肇庆以服务指数换取企业的发展指数，图为在肇庆高新区茁壮成长的宁德时代子公司瑞庆时代。 西江日报通讯员 王振宇 摄
西江日报记者 谢江涛
今年5月，肇庆出台《安商行动方案》，聚焦5大方面、拿出50条硬举措，鼓励和支持各类市场主体发展壮大，持续释放市场活力；7月初，广东2022年数字政府改革建设工作评估结果出炉，肇庆与广州、深圳、珠海、佛山等5个地市数字政府改革建设能力水平被评为“非常高”，位列省内第一梯队；根据省委所重，肇庆大力开展强县促镇带村改革，创优“全肇办”服务品牌，赋能“百千万工程”纵深推进……营商环境优化的步伐还在继续，不断演绎肇庆高质量发展精彩故事。
近年来，肇庆坚持把优化营商环境作为全面深化改革的“牛鼻子”工程抓紧抓好，持续深化“放管服”改革，全面推进数字政府改革建设，着力打造“肇庆服务、天天进步”品牌，以市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为全市高质量发展赋能加码。
让数据“跑起来”
以营商促“赢商”
惠企政策“一秒匹配”“免申即享”。今年初，肇庆高新区在广东省率先打造惠企政策匹配器，依托省政务大数据平台肇庆分节点，共享分析工商登记、 下转03版▲▲紧接01版
企业信用、企业资质等业务部门数据，形成企业标签，再通过匹配器实现政策智能匹配、千企千面。
迈进数字化时代，肇庆全力揪住“数据”要素释放价值，赋能经济社会高质量发展。近年来，肇庆以推行首席数据官制度试点为契机，通过提高数据治理和数据运营能力，加快推进全市数据要素市场化配置改革，并依托省政务大数据中心肇庆分节点，编制共享数据资源目录超1万类，挂接数据超8亿条。
除积极推进首席数据官制度外，肇庆还深化政企数据融合，创新推出“人工智能+双随机”监管方式，打造“双随机、一公开”监管新模式，并完成“免申即享”服务试点工作，通过政企“大数据”双向精准匹配，推进政府政策补贴“不用申请、秒批到账”，实现惠企政策应享尽享、应兑尽兑。
依托数据“跑起来”，肇庆持续推进“放管服”改革，强化“软联通”，深化推进泛珠三角区域“跨省通办”和省内跨城通办，实现818项事项“跨省通办”、1650项事项“省内通办”，市、县两级2607项事项线下窗口“市内通办”，并推动531项涉企政务服务事项实现“视频办”，运用“可视化”技术提供咨询导办、在线辅办等服务，全面提升一体化政务服务能力，让企业在肇发展更轻松。
企业有诉求
我们“全肇办”
企业是营商环境的体验官，让企业群众收获满满幸福感是肇庆不断优化营商环境和政务服务的出发点和落脚点。
肇庆持续擦亮“全肇办”涉企服务品牌，全力强化各项要素保障，实现企业诉求“一键直达、有求必应、一跟到底”，以服务指数换取企业的发展指数。去年，肇庆出台《肇庆市关于优化营商环境提升服务企业能力水平的意见》，推动企业在土地、劳动力、技术、融资、数据等资源配置方面优先得到配置和供给，为企业发展保驾护航。今年，肇庆继续围绕产业园区提质增效，提升要素保障水平，助力产业项目早落地、早建设、早投产。
目前，肇庆已构建起从项目签约、企业开办、工程建设到投产达产的产业项目全生命周期服务模式。在这种“全肇办”服务模式下，更多政府部门被纳进来，企业诉求直达相关政府部门，挂点市领导、部门负责人能够第一时间准确了解、快速响应，及时为企业排忧解难，大大提升服务效能，审批办件时效平均提速47.5%，缩短产业项目落地周期超过4个月。
同时，依托市涉企一站式服务平台，肇庆建起了登记、流转、处置、反馈、督办等问题闭环处理机制，有效提升粤港澳大湾区重点产业项目落地问题解决率。截至目前，全市代办服务专班已为全市超过2000个产业项目提供代办服务。
肇庆还整合了粤省心、12345热线、粤商通等诉求渠道，大力开展市领导、业务部门“一把手”接听12345热线活动，推动以解决问题为核心的重点企业和项目服务常态化全覆盖，实现企业诉求“有问必答、有求必应”，为粤港澳大湾区各类产业落地保驾护航。
为基层注入“活水”
赋能“百千万工程”
今年以来，肇庆围绕“百千万工程”的目标任务，以“数字政府2.0”建设为抓手，聚焦政务服务、市域治理、数据应用、基层减负、涉企服务等重点领域，先后出台6份政策文件，构建“数字政府2.0”服务“百千万工程”的“五个一网”政策体系，充分发挥数字政府改革建设基础性和先导性作用，以一流营商环境撬动百县千镇万村高质量发展。
在全市范围内大力推广粤省事、粤商通、粤政易、粤智助等“粤系列”应用是肇庆营商服务赋能“百千万工程”的重要举措。截至目前，肇庆已在全市105个镇街、1255个行政村以及11个县（市、区）重点工（产）业园区实现粤智助投放全覆盖，一站式为基层群众提供高频政务服务和公共服务，有力打通乡村政务服务“最后一公里”。
肇庆还计划将“粤智助”的投放向高要金利镇信基创新科技园、四会大沙镇南江工业园等10多个企业园区、镇村基层延伸，推动实现“园区办”“就近办”。同时，着力扩大涉企“一件事一次办”主题服务市内通办，进一步深化泛珠三角区域“跨省通办”合作，拓宽“省内通办”广度，提升县、镇两级服务效能。
肇庆服务，天天进步。今年以来，肇庆以制造业当家十大行动全面铺开为契机，大力实施“安商行动”，聚焦市场主体、产业项目、金融信贷、政务服务等5个方面，从50条具体工作措施着手，促进市场主体提质增效，提升产业项目服务效能，努力实现肇庆营商环境从跟跑、并跑到逐步领跑的转变，为“百千万工程”提速注入强劲动能。