西江日报记者 李考考
通讯员 黎嘉玲 陆光宗
近年来,鼎湖区永安镇把综合行政执法工作作为镇的重点工作,通过积极创建综合行政执法规范化示范乡镇,以强化载体建设和要素供给为抓手,把深化改革的动能转化为推动高质量发展的效能,持续助力法治政府建设。
打造高标阵地。永安镇高标准规划建设镇综合行政执法工作阵地,内设办公室、询问室、听证室等场室,并配备空调、电脑、巡查平板电脑、打印机、桌椅、执法记录仪、无人机等必备办公设施和执法设备,并增设宣传版面,制作法治宣传墙,营造依法行政的良好氛围。
强化党的领导。永安镇综合行政执法办公室(执法队)持续推进“党建+执法”深度融合,通过成立依法治理中心党支部,解决“谁来领”的问题,建强行政执法的战斗堡垒。同时,严格落实“三会一课”、谈心谈话等组织生活制度,创新实践活动载体,提升组织生活实效,强化党员干部和执法队员学习教育,塑造出一支复合型、服务型、法治型的执法队伍。
凝聚法治合力。通过成立综合行政执法委员会,永安镇与区直执法部门以及公安、司法、自然资源3个派驻机构,建立健全“执法协作、案件审查、案件移交、信息共享、执法争议协调处理”等衔接机制,形成“问题收集——问题研判——申请协助——处理——结果反馈——综合评价”处置流程,凝聚法治合力,破解基层执法困境。2021年4月以来,永安镇出动执法巡查人员5800多人次,开展联合执法20余次,累计办理行政处罚案件15宗、行政检查案件277宗。
办好惠民“实事”。永安镇积极推行“执法+服务”机制,持续坚持党员领导干部和执法人员包村联户,保持长期联系服务群众,深入基层、深入一线,广泛听取意见、了解民生需求,把“我为群众办实事”与行政执法结合起来,不断强化耕地保护意识,切实为群众办好事、实事。2023年累计为群众解决土地纠纷、耕地复耕、宅基地建房等民生实事75件次,不断提升群众法治获得感和幸福感。
执法为企暖企心。永安镇贯彻“执法就是服务”的理念,搞好工业园区治理,深入开展“送法入企”普法活动,满足企业学法需求。同时,积极推行审慎包容监管机制,对轻微违法并及时改正以及首犯实施包容免罚,注重将执法服务和普法宣传前置到问题发现之初,强化宣传教育、服务指引等人性化执法手段的运用,使教育、服务和规范三者有机结合,不断释放“柔性执法”的温度,为企业发展创造一个法治化营商环境,从根本上做到为企业排忧解难。近两年累计开展“送法入企”普法活动30余场次,涉及民法典、耕地保护、劳动合同法、燃气安全生产等多个方面,持续推进法治政府建设,优化营商环境。