广东小水电站将实施差别化上网电价

保障生态流量  呵护河流健康

2024年09月04日 西江日报

七星河二级水电站。                                                                                                                   西江日报通讯员 供图

  西江日报记者 谢江涛 通讯员 梁碧如

  近日,省发展改革委、省水利厅联合印发《关于我省小水电站试行差别化上网电价有关事项的通知》,明确对小水电站试行差别化上网电价政策,于2025年1月1日起执行。该项政策实现上网电价与生态流量泄放情况挂钩,是国内首个反映生态修复和治理成本的电价政策,有助于全面推动全省小水电行业绿色可持续发展。

  《通知》明确,对我省生态流量泄放达标率在90%(含90%)以上的小水电站,其上网电价在原基础上每千瓦时提高1.5分;对生态流量泄放达标率在80%(含80%)-90%之间的小水电站,其上网电价维持不变;对生态流量泄放达标率不足80%的小水电站,其上网电价在原基础上每千瓦时降低1.5分。对我省评定为绿色小水电示范电站的小水电站,其上网电价在原基础上每千瓦时提高1分。

  位于广东中西部的肇庆,拥有丰富的水资源。自2017年以来,肇庆主动开展绿色小水电示范电站创建工作,充分调动小水电站业主的积极性。截至今年8月底,肇庆全市有小水电站688座,总装机容量约75万千瓦,生态流量泄放达标率为88%。目前,广东共有绿色小水电示范电站67座,其中肇庆就有17座,创建数量位列全省第一。

  肇庆市水利局农村水利水电与水土保持科有关负责人表示,《通知》的出台,为肇庆小水电行业绿色转型发展指明了政策方向,其利用经济手段促进小水电站全面落实生态流量泄放,将生态流量泄放达标率作为差别化上网电价的执行依据,通过上网电价的涨跌,促进小水电站企业积极主动足额泄放生态流量,切实维护河流生态健康。

  贺江电力发展有限公司副总经理谭剑荣介绍,过去几年,贺江电力积极推进小水电绿色改造和现代化提升,妥善处理小水电开发与河流生态保护关系,目前该公司所有小水电站的生态流量泄放达标率均在90%以上。今年初,由贺江电力推动建设的七星河二级水电站作为广东6座绿色小水电示范电站之一,成功入选水利部公布的2023年度绿色小水电示范电站名单。

  推行最小生态流量达标泄放是为了更好地引导小水电站走绿色转型升级的可持续发展道路,促进人与自然和谐共生。然而,在《通知》出台前,生态流量泄放一定程度上会导致电站的收益降低,小水电站业主按要求泄放的意愿往往不高。

  “此次我省及时出台生态电价政策,可以补偿小水电站因生态流量泄放导致的发电损失。”谭剑荣说,该政策能够激励小水电站积极响应国家号召进行绿色改造,实现小水电生态效益、经济效益和社会效益共赢。

  谭剑荣给记者算了笔账,以七星河二级电站为例,该电站装机容量3125千瓦,多年平均发电量为900万千瓦时。按照《通知》规定,其生态流量泄放率满足90%及以上要求增加1.5分,被评为绿色小水电示范电站再加1分,上网电价合计每千瓦时可提高2.5分。按多年平均发电量计算,七星河二级电站每年可补偿电费22.5万元。

  肇庆市水利局表示,希望肇庆小水电站抓住政策机遇,积极创建绿色小水电示范电站,落实生态流量泄放要求,用好用足政策,既要满足周边生态用水,又要充分开发利用水资源。肇庆市水利部门将会同环境、能源部门做好生态流量泄放达标率评定等各项前期工作,为政策的正式执行做好准备。

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