西江日报记者 谢江涛
上传材料2分钟后，企业就能收到不动产登记电子证照，完成批量预告登记。这是肇庆不动产预告登记业务智能秒批模式的效率体现。
事实上，这只是肇庆推出超过1000项“一件事一次办”主题服务中的一项。肇庆从企业办事需求出发，创新“集成办”政务服务模式，通过将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数。“手续简单了、时间缩短了、材料精简了！”这是企业群众办事的共同感受。
营商环境只有更好，没有最好。近年来，肇庆始终把优化营商环境作为深化改革的头号工程，持续深化“放管服”，密集推出有力举措安商惠企，真刀真枪解决问题，加快构建“全肇办”企业服务体系，重塑“近者悦、远者来”的营商环境健康生态。
对企“无事不扰”
营商“有求必应”
在端州区，风华新能源公司遇到了外部道路存在安全隐患等问题，肇庆市万企诉求服务中心接诉后马上协调相关职能部门研究解决方案并作出处理；在高要区，依托惠企利民财政补贴政策“一张清单”管理，当地嘉利车灯、鸿泰科技等企业顺利拿到省先进制造业发展专项资金；在肇庆高新区，数字政府的“并联审批”服务让瑞庆时代一天内办结40栋厂房确权的全部手续……
肇庆以广东省数字政府综合改革试点为抓手，在全省率先建成市政务大数据中心、“粤治慧”肇庆分平台肇庆市数字化城市管理平台、“肇商通·肇庆万企诉求服务平台”、“企业·市长直通车”等政企沟通常态化平台，实现1000多项高频“一件事”全流程网办，4000多项政务服务实现“跨省通办、省内通办、市内通办”，成功入选“中国新型智慧城市百强”。
肇庆还设立了“全肇办”涉企服务专区，实现企业诉求“一键直达、有求必应、一跟到底”，大力实施项目审批验收代办行动，推动审批材料压减55.26%，审批办件时效平均提速35.7%，目前已推广至2万多家重点项目企业。围绕“简政放权、放管结合、优化服务”，肇庆先后分6批取消或调整由各地实施的市级行政职权事项878项、分3批取消涉企涉民的证明事项240项，优化缩减行政审批时限比例达95%以上，促进政府职能高效运转，让“肇庆服务 天天进步”品牌叫得更响、擦得更亮。
化繁为简 借“数”发力
近日，肇庆高新区天径山村道升级改造工程项目成功获得全省首张公共资源交易数字见证书。整个项目招投标现场虽然没有人员监管，但在线上被全程实时监控并记录，一样公正、透明，也更便捷。肇庆高新区街道社区管理中心负责该项目的经办人高兴道：“这是数字化带来的红利。”
让数据多跑路，企业才能少跑腿。围绕各项政策落实落细，肇庆借力数字化、智能化技术提升，全面优化办事流程，探索形成集成办、跨域办、视频办、无感办等“N+”政务服务改革“肇庆模式”，推动惠企政策“秒兑现”。
在肇庆高新区，为解决企业优惠政策“找不到、读不懂、不会办、往返跑”等痛点难点问题，该区构建惠企便民政策“免申即享、秒批秒到账”服务应用体系，推动政策“大数据”与企业“大数据”的双向精准匹配，让“人找政策”变为“政策找人”。企业群众无须主动提出申请和提供任何申请材料，即可享受相应政策补贴。
营商环境只有更好，没有最好。针对大项目建设周期长，肇庆近年率先探索实施产业投资项目“双容双承诺”直接落地改革，通过企业容缺、政府容错、双向承诺，推动产业投资项目实现“先建后验、直接落地”，赢得一众企业的肯定与赞许。
2021年初，宁德时代在肇庆投资120亿元的瑞庆时代动力及储能电池项目，短短54天时间，就完成了项目用地平整、广东省企业投资备案手续，办理了先建后验、用地审批、用地规划许可证、不动产权证等多项行政审批业务，整体时间压缩了6个月。
向改革要动力 向市场要活力
党的二十届三中全会提出，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。这是在进一步全面深化改革上把优化营商环境引向深入的动员令。
过去几年，肇庆层层递进升级年度改革任务，颁布实施《肇庆市优化营商环境条例》，以法治思维和法治方式解决优化营商环境痛点堵点问题，并先后出台了《肇庆市关于优化营商环境提升服务企业能力水平的意见》《肇庆市2023年安商行动方案》，不断夯实政策制度根基，为企业发展保驾护航，进一步激发企业投资创业热情。
今年4月，《肇庆市加快构建“全肇办”企业服务体系打造一流营商环境行动方案（2024年）》和《肇庆市进一步促进民间投资实施方案》印发，提出肇庆以市场化法治化国际化为目标，优化提升市场、政务等“十大环境”，努力为企业提供“十全”优质服务，打响“企业的事情‘全肇办’”营商环境品牌，推动肇庆营商环境持续走在全省第一方阵。
优化营商环境，是一项长期性、系统性工程。立足新征程，肇庆将继续秉承“肇庆服务、天天进步”的工作理念，用好改革“关键一招”，打好服务“组合拳”，拼出营商“真功夫”，让企业家在肇庆放心投资、安心经营、舒心发展，共赴更加光明更具活力的明天。