西江日报记者 肖桂芳
通讯员 谭抒茗 邓欣欣
在高要区乐城镇桂山上，一辆辆载满桂皮和桂枝的货车正忙碌穿梭。从高空俯瞰，桂山路蜿蜒盘旋，犹如一条金丝带，连结起高要乐城镇万家桂农致富梦。
“路通了，用车10分钟就能走一趟，比用人力手抬肩挑运送桂皮桂枝效率高多了。”日前，乐城镇桂农刘家权喜笑颜开地对记者说，“全村按3000亩可开剥的桂树来计算，每年可增收50多万元。这得感谢桂山路（村民对“桂山作业便道”的俗称）的扩建，感谢人大代表建言献策，为我们桂农打开一条致富路！”
问需于民
代表建议饱含民意
桂山路的打通扩建，是乐城镇各级人大代表履职为民，深化肇庆人大“三问”活动、聚力“百千万工程”的一个缩影。
乐城镇南药种植历史悠久，肉桂、广佛手、沉香等特色南药资源丰富，南药种植面积有7万多亩，其中肉桂就有6万多亩。长期以来，肉桂采收以人工为主。肉桂生长的山地坡度大、林密路陡，以往村民只能挑担上山采桂，机械作业难以开展，拖拉机小型运货车也难以运输，成为制约南药产业发展的短板。
谢亚妹是高要区、乐城镇两级人大代表，也是乐城镇领村村党总支部书记、村委会主任。生长于兹的谢亚妹深知桂农采桂之艰，决心要为农民乡亲办好实事、难事。
“群众关心什么、期盼什么，人大代表就抓住什么、推进什么、监督什么。”去年初，谢亚妹和其他几名区人大代表就桂山路开通拓宽等相关问题，实地走访了村民，广泛听取群众意见建议。
“桂山路怎么开？”“桂山路宽多少米？”“如何动员村民支持开通桂山路？”在充分掌握实情、征集民意后，去年3月，在乐城镇十九届人大四次会议上，谢亚妹和其他几名人大代表联名提出《关于开通拓宽山林林道，解决山区农产品运输难题》的建议，建议镇政府有关部门修缮拓宽山林主要干道，解决村民上山作业尤其是开采桂皮的出行难题。
事关经济和民生，乐城镇政府高度重视该建议的办理，将桂山林道拓宽修缮项目列入当年的民生工程施工项目。
问效于民
全过程助力项目落地
对于桂山路开通拓宽，群众满怀欣悦期盼，人大代表则是身体力行地支持、助力道路建设。
为确保代表建议“落地生根”，群众期盼“开花结果”，乐城镇人大在建议交办后，既当好“服务员”，及时与驻镇帮镇扶村工作队联系筹集资金，积极争取各方支持；又当好“监督员”，定期组织人大代表对意见建议落实情况进行督办，确保人大代表和承办单位在意见建议“办前”“办中”“办后”全过程沟通。
在桂山路的施工过程中，各级人大代表监督和助力的身影随处可见。建设前期，由于项目不可避免地涉及部分桂农的林地，工作推进起来有一定的难度。作为联名提出建议的人大代表，谢亚妹、谢绍均、陆建全等第一时间在无偿让地同意文件上签名。“这条路群众盼望已久，人大代表必须带头行动，做出示范。”谢亚妹说。
同时，人大代表中的村“两委”干部通过基层议事协商机制，召集村民代表、党员开会统一思想，为村民释疑解惑，并挨家挨户上门做思想工作，说服村民无偿出让林地。
在乐城镇人大及政府各有关部门的共同努力下，在干群同心支持配合下，短短一年间，乐城镇拓宽修缮桂山林道126公里，覆盖领村村、息源村、布浮村等全镇所有行政村，惠及2.5万群众，超过全镇八成人口。这意味着人大代表的建议落地见效，横亘在乐城千万桂农心头多年的运输难题得以破解。
乐城镇委主要领导表示，桂山作业便道的打通，能进一步降低南药种植、采收成本，进一步推动村民回收桂枝、桂木等可利用副产物，预计南药副产物经济效益可提高10%，有效激发村民种植南药的积极性。
代表再提建议
打通桂山致富路
高要区是“中国肉桂名县”“中国肉桂之乡”，全区肉桂种植面积达70.05万亩，占全国肉桂种植面积的20%，肉桂产品年出口量占全国50%以上。高要北部山区片包括小湘镇、禄步镇、水南镇、乐城镇、河台镇连片的肉桂种植，是西江肉桂走廊的重要组成部分。
为了扩大“桂山路”辐射带动效应，让全区更多的桂农受惠，今年4月，谢亚妹等区人大代表在闭会期间联名提出，建议借鉴乐城镇的经验，由政府有关部门牵头统筹谋划，加大政策和资金支持力度，在小湘镇、禄步镇、水南镇、乐城镇、河台镇规划建设“镇镇相连”的桂山作业便道，连点成线、连线成片，打通桂山致富路“最后一公里”。
高要区人大常委会高度重视，向区委主要领导作了专题汇报。区委主要领导充分肯定人大代表提出推动建设“桂山路”建议及取得的初步成效，要求分管区领导再安排专项资金，专门用于“桂山路”扩建，朝着“山连山”“镇连镇”目标努力，更好体现“桂山路”致富路效能，为民办实事、好事。
至今年7月，高要区已建成“桂山路”218.8公里，正在建设“桂山路”476.5公里。其中，乐城镇在开通126公里“桂山路”的基础上继续开展约147.3公里的“桂山路”建设，河台镇规划的150公里“桂山路”已建设27.8公里，水南镇谋划的72公里“桂山路”已建设65公里，禄步镇修整的100公里“桂山路”已完成初步规划图，小湘镇计划建设的100公里“桂山路”正在选址设计中。
一条条蜿蜒的“桂山路”，凝聚着高要区各级人大代表对百姓的深情和担当，凝聚着高要北部山区人民致富希望。