
“湾区认证”产品新岗红茶。西江日报通讯员 李世昌 摄

2024年3月15日,市市场监管局、市消委会联合端州区开展2024年肇庆市“3·15”国际消费者权益日系列宣传暨诚信教育活动。

2024年2月,肇庆首家特医食品企业取得生产许可资质。

2024年10月16日,肇庆市食品安全宣传周主场活动在端州区举行。

2024年6月,市市场监管局开展电动自行车销售单位监督检查。
2024年以来,市市场监管局认真落实市委、市政府和省市场监管局、省药品监管局工作部署,全力做好市场监管领域各项工作,有力推动肇庆经济回升向好、社会和谐稳定。 西江日报记者 王永强
赋能“名特优新”
市市场监管局先后制定出台了《肇庆市关于进一步推进个体工商户分型分类工作的实施方案(试行)》《肇庆市个体工商户分型分类精准帮扶若干措施(试行)》,针对不同发展阶段和水平的个体工商户采取差异化帮扶措施,努力构建个体工商户梯度培育体系。
根据个体工商户的行业类型、经营规模、经营特点等情况,将全市个体工商户标注为“生存型、成长型、发展型”三个类型,主动对接、走访、积极宣讲扶持个体工商户发展政策,着重在“发展型”个体工商户当中认定“知名、特色、优质、新兴”(简称“名特优新”)四类个体工商户,为经营主体挖掘发展潜力,同时,聚焦个体工商户融资难题,积极对接商业银行及金融机构,为个体工商户提供“星火贷”普惠金融扶持服务,力促全市个体工商户发展强信心、添动能。
接下来,全市市场监管部门将努力打造更多具有肇庆特色的“名特优新”个体工商户及示范街区,扩大辐射效应,为肇庆市经济高质量发展作出应有的贡献。
推进“两个强市”
多年来,市市场监管局全力推进知识产权强市和质量强市建设,持续提升产业发展品质,增强肇庆制造向“新”力。目前,肇庆市是全省唯一全面获批创建知识产权建设强市、强县(综合类及地理标志类)、强园区的城市。
在推动知识产权强市建设方面,肇庆市持续深化管理、创造、运用、保护和服务五大机制综合改革,构建大保护工作格局。以“五大机制”建设知识产权全链条保护“生态系统”取得突出成效,创造了可复制、可推广的多层次、多角度、全方位工作经验,先后被省委改革办、市委改革办采纳,专题发布向全省、全市推广。
肇庆市在2022年度和2023年度广东省知识产权保护工作考核中连续两年获评优秀等级。
在推动质量强市建设方面,肇庆市坚持联动推进质量强企强链强县工作,通过“五聚力五促进”深入实施质量强市建设。联合开展制造业重点产业链质量提升行动,推动参与高端装备制造、新型储能、新能源汽车等三个全国质量强链重点项目。组织实施五金智造、智能网联汽车、铸件铸造料产业链供应链质量联动提升项目,建成质量基础设施“一站式”服务线下站点9个,服务和帮扶企业671家次,推动5家制造业企业通过第八届广东省政府质量奖资格审查,全市69.46%规上制造业企业设立首席质量官,四会市入选首批全国质量强县(区、镇)培育建设名录。
肇庆市在2021-2023年度广东省质量工作考核中连续三年获评A级。
守牢食安底线
2024年,肇庆市以巩固提升广东省食品安全示范城市建设为抓手,发挥示范引领作用,努力提升辖区食品安全整体水平。
市市场监管局高度重视校园食品安全突出问题整治,创新实施管理与服务确保广大师生“舌尖上的安全”。通过与纪委监委、教育、人社、卫健等部门紧密协作,筑起校园食品安全坚实防线,工作成效得到省市场监管局多次肯定。
在制度建设方面,联合出台《肇庆市中小学校校外供餐管理办法》《肇庆市校园食品安全市场监管领域工作要点(2024-2026年)》等一系列文件,深化校园食品安全监管体制机制改革,形成长效管理机制,统筹推进各项工作。
在责任落实方面,强化双重督导,推动落实校园食品安全主体责任以及属地管理责任。通过培训全覆盖、督促落实“日管控、周排查、月调度”制度等方式,全面提高学校食品安全风险防控水平。
在安全监管方面,强化监督检查、抽检监测和线上巡查力度,全面排查和整改食品安全风险隐患,增强校园食品安全风险防控能力。开展校园食堂直播节目,回应市民关切,形成学校食堂食品安全社会共治的良好氛围。
在强化服务方面,注重优化许可,严把准入关,确保学校食堂和学生集体用餐配送单位在配餐前硬件条件及软件管理均符合相关标准和要求。通过提前谋划部署工作、指导大宗食材供应商完善食品安全管理体系等服务指导方式,全面夯实校园食品安全基础,实现校园配餐高水平、全链条管控。
强化消费维权
市市场监管局持续深入开展2024年放心消费十大行动和“放心消费粤行动”,全市累计创建“放心消费承诺”和“线下无理由退货承诺”商家5736家。制定《计量失准先行赔付市场创建工作指引》,指导全市首批共58家集贸市场创建计量失准先行赔付市场。多渠道发布肇庆市2023年消费投诉年度分析报告、消费维权十大案例,提升消费者维权意识和维权能力。
组建消费维权志愿者队伍,联合市司法局、市律师协会共同制定印发《肇庆市消费者委员会法律服务团工作方案》,组建消费维权法律服务团,壮大消费维权公益力量,为消费者维权提供专业法律咨询服务。
据统计,2024年,全市市场监管系统通过全国12315平台接收投诉29977件、举报11788件,投诉按时办结率和举报按时核查率均为100%,为消费者挽回经济损失3801万元。
刚柔并济执法
市市场监管局牢固树立“监管为民”理念,坚持法治思维,强化监管执法,持续推动执法与服务相融合,不断规范执法行为,提升执法能力,以严格规范公正文明执法促进营商环境优化,护航肇庆经济社会高质量发展。
优化监管方式。大力推进信用分类智慧监管,深化“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理相结合,推进跨部门、跨领域联合抽查,实现“进一次门查多项事”,全市市场监管系统共开展双随机抽查对象6465个,跨部门联合抽查对象190个。
推行服务型执法。2024年,对符合包容审慎情形、社会危害轻微的377宗违法案件依法作出不予处罚或免予处罚决定,对符合包容审慎情形的违法案件依法作出减轻处罚决定425宗、从轻处罚决定637宗。落实《肇庆市实施行政执法“观察期”制度工作指引(试行)》,对符合国家和省政策导向、有发展前景的新业态新模式企业,给予合理的执法“观察期”。
加强专项整治,特别是针对民生领域开展的“铁拳”行动查办相关案件637宗,移送公安机关案件12宗;严厉打击电子计价秤“缺斤短两”行为,立案查处94宗。查办侵权假冒相关案件892宗,组织开展侵权假冒伪劣商品统一销毁行动,销毁商品共约187吨,货值约2805万元。全市市场监管系统共查处各类违法案件7509宗,案件总值1521.28万元。