闲置旧校舍有了新用途

2025年04月30日 西江日报

  西江日报记者 苏燕君 通讯员 周键莹

  “以前村委会办公楼老旧,办公条件比较差。现在村里把闲置教学点改造了一番,村委办公条件改善了,我们办事更方便舒适了!”谈起村中“撤校并点”后闲置校舍的盘活再利用,德庆县马圩镇罗横村村民戴叔连连点赞。

  优化撤并教学点是整合教育资源、提升教学质量的重要手段。德庆县始终把教育作为最大的民生工程,坚持推进乡村“撤校并点”工作。自2021年以来,累计撤并乡村教学点68个,让更多学生和教师得以“就优就好”教学。但撤并后,闲置校舍资源如何盘活利用?

  面对“新答卷”,德庆县坚持“依法依规处置、分类盘活利用、收益向村居倾斜”原则,按照“一点一策”、因地制宜的方式,探索一条更好盘活利用乡村“撤校并点”闲置校舍资源的新路径。

  摸清底数是盘活利用的第一步。德庆县组建教育、自然资源、住建等部门联动专项工作组,依托“数据采集—潜力评估—分类规划”全链条工作机制,对全县撤并教学点的用地位置、权属性质、建筑面积、土地性质、建筑结构安全等核心指标进行测评登记,快速形成“一地块一档案”数据库,为教学点闲置用地资源盘活夯实基础。随后,该县聘请第三方专业评估机构进行多维度潜力评估,综合考量撤并教学点区位、周边产业基础、建筑改造潜力等要素,对教学点进行潜力评估和价值评估,为后续分类盘活利用提供重要参考依据。

  有“策”可依则让乡镇在盘活闲置校舍资源时有思路、有实效。此前,永丰镇在德庆县农村产权交易中心指导下,在镇农村集体资产交易平台发布招标公告以出租符合条件的教学点,并依照相关要求做好公开竞价投标前的准备工作。通过平台竞标,该镇河村教学点和荔枝村教学点的租金中标价比底价均有显著提升。

  这是德庆县强化政策支持为闲置资源盘活利用带来的有力帮助。据介绍,德庆县先后出台系列配套措施,一方面推动资源资产下放,做好已撤并教学点的摸排登记、资产清查、备案等工作,按照属地管理原则将撤并教学点移交属地镇政府管理使用,并指导乡镇根据当地实际通过签订相关协议,将教学点资产使用、收益等权益让渡属地村委会,确保集体资产保值增值,进一步激活村级发展内生动力。另一方面,坚持依法依规处置,建立联动协调处置机制,强化选择盘活利用方式、测量评估、公示和监管等工作的督导,确保撤并教学点盘活利用的每一个环节规范、透明、合法。

  “校舍根据不同情况也有区别,因地制宜、分类盘活才可以实现效益最大化。”工作组相关负责人告诉记者,该县根据教学点综合评估情况,指导镇村制定“一教点一方案”,其中,部分镇村便将教学点改造为村委会办公、文化室、老人活动中心等公共服务设施,服务乡村治理。官圩镇民生村、马圩镇罗横村便对教学点进行“微改造”,两村教学点变成环境更加敞亮的党群服务中心,改善村委会办公条件,也为村民办事提供更舒适的环境。

  没有发展公共服务事业需求的闲置教学点又该如何盘活?出租经营是妙招。据了解,德庆县鼓励镇村将闲置校舍出租,结合当地实际引入农产品加工、特色手工业等项目,用于发展乡村“微工厂”、乡村休闲旅游产业,实现“资源变资产、农民变工人、乡村变车间”的转型,在增加村级收入的同时,让村民在家门口就能就业。

  闲置教学点由此成为村集体“致富地”。播植镇桃村出租教学点引进广东富迪拓荒牛公司发展双面胶制造业,为村集体经济增收8.8万元。官圩镇庆安教学点则出租给个体开办酿酒厂。酒厂为周边提供了酿酒、包装等十余个就业岗位,受聘村民人均月收入3000多元,真正做到挣钱、务农、顾家“三不误”。

  据统计,截至目前,德庆县已先后盘活利用撤并教学点27个,盘活校舍建筑面积达4.5万平方米,推动相关村集体年增收50多万元,有力激活乡村振兴的内生动力。

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