广湛高铁下的执行

——高要法院服务大局护航重大项目建设
2024年03月14日 西江日报

  西江日报记者 刘浩辉

  通讯员 冼颖 杨欣欣 严颖哲

  “伍法官,我们拿到用地批文,铁路可以正常开工了!”2月份,广湛高铁项目肇庆段的负责人为高要法院承办法官伍振业送来一面“秉公执法 为企解忧”的感谢锦旗,并激动地说起铁路的最新进展。

  广湛铁路公司不是案件当事人,广湛高铁项目也并非案件争议对象,但为什么广湛铁路公司却向法院送来了锦旗?铁路开工后,肇庆段负责人为何迫不及待与法官分享喜悦?

  这还要从肇庆某石业公司的强制执行案说起。2023年7月,伍振业收到一起执行案件,依法对被执行人肇庆某石业公司名下一处采矿权进行查封。

  就在伍振业准备对采矿权进行评估时,他发现,石业公司的这处矿产有一部分在广湛高铁肇庆段建设范围内。广湛高铁作为连通珠三角和粤西地区的交通大动脉,是广东省重点建设项目,更是国家“八纵八横”高速铁路网中沿海铁路客运大通道的重要组成部分。

  “由于查封的标的涉及铁路运输重大工程项目,我们不能常规地进行查封拍卖。”伍振业向分管领导汇报,“我认为需要与广湛铁路公司沟通一下,摸查清楚案件执行是否会影响高铁的建设。”

  广湛高铁肇庆段负责人忧心忡忡地告诉伍振业:“因为这处矿产,这段工程已经被拖延了。”据了解,广湛铁路公司需要对石业公司进行相应补偿后才能施工建设,而被执行人某石业公司与广湛铁路公司之间的补偿款一直没谈拢,铁路建设工期已经被耽误。

  若按照程序对石业公司的采矿权进行司法拍卖,待确定新的矿主后再协商补偿款,这样铁路建设岂不是要耽误更久?这样也给补偿金协商问题带来更多不确定性。

  “怎么做才能顺利执行又不再耽误铁路的建设工期呢?”伍振业在心里衡量了一番,决定另辟蹊径。

  执行团队对此拟定了初步方案,计划对广湛高铁肇庆段建设范围内的采矿权进行单独评估,这样石业公司与广湛铁路公司之间的补偿金协商也有了比较清晰的依据。不在铁路范围的采矿权另行评估拍卖,也避免了因铁路建设征地影响采矿权的市场吸引力。

  带着初步方案,伍振业联系上了某石业公司的法定代表人李某,从法律角度释明该处理方式对石业公司的利弊。

  李某经权衡后告诉法官:“矿产经营权始终是要拍卖的,按您说的一部分谈赔偿一部分拍卖吧,或许还能拍个好价格。”

  李某点头后,伍振业趁热打铁,在高要区政府牵头下,法院与交通局、自然资源局等多个相关职能部门就补偿款问题召开工作会商会议。

  “伍法官这个主意不错!一方面可以让补偿款有依有据,避免不合理的高价补偿,帮助铁路尽快复工,另一方面也充分保障了案件当事人的合法权益。”会议上,相关部门均对该方案表示认可。

  2023年11月,根据有关评估机构出具的评估报告书,确定被执行人名下该采矿权总价值为595.21万元,其中广湛高铁肇庆段建设范围内的采矿权部分价值134.38万元。

  铁路公司与石业公司协议以评估价作为补偿款金额,双方的补偿问题顺利解决,广湛高铁肇庆段顺利拿到用地批文,开始密锣紧鼓地施工。

  而剩余部分的采矿权以一千多万元的价格拍卖出去,两部分资金均用于被执行人某石业公司强制执行案的财产分配。

  近年来,高要法院坚持为大局服务、为人民司法,做实能动司法,在法律框架内,努力寻求案件处理的最佳方案。2023年,高要法院妥善办结涉建设工程、涉房地产开发、涉土地租赁等案件192件,审限内结案率91.3%,以高质量司法护航重大项目建设,推动经济社会高质量发展。

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