立足新时代新征程,进一步全面深化改革的号角高亢嘹亮。9月28日召开的中共肇庆市委十三届八次全会,审议通过了《中共肇庆市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、扎实推进中国式现代化肇庆实践的实施意见》《中共肇庆市委、肇庆市人民政府关于推进东部城区一体化融合发展的实施意见》《中国共产党肇庆市第十三届委员会第八次全体会议决议》,奏响了肇庆进一步全面深化改革、推进现代化建设的最强音,擘画了肇庆高质量发展的蓝图。
蓝图已绘就,改革正当时。与会人员反响热烈,纷纷表示,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实省委十三届五次全会部署,按照市委十三届八次全会部署要求,不折不扣把各项改革任务贯彻好、落实好,推动肇庆加快崛起为珠三角高质量发展新增长极、打造成粤港澳大湾区面向大西南的门户枢纽,努力为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出肇庆新担当新贡献。
改革向深:
以改革解决所困所需
塑造发展新动能新优势
“我们将坚持以改革破解基层治理之困,产业发展之困。”市委委员、端州区委书记张浩龙表示,将用好改革开放“关键一招”,塑造端州高质量发展新动能新优势。如创新探索“村改居”社区多元治理模式,引入央企开展央地合作,实施“城市大管家”全域服务治理试点,同步推进农村集体“三资”管理改革整县试点,增加社区集体收入,年底实现“村改居”社区集体收入全部超50万元。
“因地理要素限制,端州可供发展的挖潜空间不足。我们将积极在低效存量土地资源盘活利用方面创新探索,推出村集体土地过渡性开发改革举措,将在当前工作的基础上出台项目审批操作指引,有效破解产业用地不足与集体土地闲置的矛盾。”张浩龙说。
近年来,肇庆高新区不断完善基础配套设施,提升政府服务能力,为产业创新发展注入动力。如通过引入专业第三方,创新性打造人力资源产业园平台,为企业提供优质的全方面人力资源服务;联合南方航空物流、中国海关,共同打造跨境电商国际货站,为跨境电商产业发展打下坚实基础。市委委员,肇庆高新区党工委书记、管委会主任江泽全表示,改革创新是此次全会的关键内容,在新时代新征程上,肇庆高新区将大力学习贯彻落实会议精神,积极推动深化改革工作,以创新助力肇庆高新区高质量发展。
瑞庆时代工厂是宁德时代打造的零碳工厂,在经济全球化的条件下,打造零碳工厂对于企业产品出海远航有着很强的竞争优势。江泽全表示,肇庆高新区将继续利用国家碳达峰试点的改革契机,加快传统产业数字化、绿色化、智能化转型。以“双碳”工作落地为牵引,依托肇庆优势产业基础,积极挖掘产业数据价值,打造数字经济产业,不断助推改革创新发展。
改革向远:
推进东部城区一体化融合发展
融入区域协调发展新格局
“推进东部城区一体化融合发展并把肇庆新区作为其核心,体现了市委高瞻远瞩的战略眼光和强烈的使命担当,肇庆新区挂牌成立十二年来再迎新机遇,也为鼎湖区创造重大发展机遇。”市委委员,鼎湖区委书记、肇庆新区党工委副书记、管委会主任刘运通表示,鼎湖区、肇庆新区将认真落实全会部署要求,更好发挥自身优势,积极融入和构建东部城区一体化融合发展格局,在加快实现一体化发展中展现新担当、实现新作为,进一步优化产业布局,提升城市形态,做大做强两区“主导+特色”产业,配合完善东部城区各区域至肇庆新区的交通路网,推动发展高铁经济,为推动肇庆加快崛起为珠三角高质量发展新增长极、打造成粤港澳大湾区面向大西南的门户枢纽作出两区责任担当。
“四会市作为肇庆‘东大门’,是东部城区一体化的重要一员。”市委委员、四会市委书记、市长翁卓辉表示,四会市将锚定高质量发展首要任务,围绕全会报告提出的“发挥好东部板块的优势,全面提升东部城区发展能级和核心竞争力,辐射带动西部板块加快发展”要求,以改革激发内生动力,结出丰硕成果。
翁卓辉表示,四会市将以制造业培育和引进、招商方式完善、营商环境优化、玉器行业拓展等方面为抓手做好经济体制改革文章;抓住省级城乡融合协调发展试点机遇,健全四会市发展“百千万工程”体制机制;凭借区位优势,健全对外开放体制机制,积极对接港澳和广州增城区,提升全市工业、医疗、教育等资源配给。四会市将坚持以人民为中心,在绿美建设、基层治理和民生保障等方面继续发力,推进社会民生领域改革,实现各领域协调发展,齐头并进。
“推进东部城区一体化融合发展,有利于通过区域统筹,更好地打开文化旅游和康养产业招商引资的工作局面,更有助于我镇盘活传统古村落、田园山水风光等文旅资源,丰富旅游业态,提高服务供给质量。”高要区回龙镇党委书记施诗认为,作为文旅古镇,回龙镇将切实把握推进东部城区一体化融合发展的政策机遇,通过全面深化改革破解文旅项目的用地瓶颈,加快开展全域土地综合治理等各项工作,满足各大重点文旅项目的用地需求。
关于东部城区一体化融合发展的部署提出提升与西部板块交通互联互通水平、打造互补协同产业体系等多项举措,广宁县宾亨镇党委书记林寿智表示,宾亨镇是广宁县一个正处于快速发展阶段的工业重镇,也是该县距离东部城区最近的一个镇。未来肇明高速通车后,从宾亨镇到东部城区大概只需半小时,在率先接受东部城区辐射带动中具有独特优势。
林寿智表示,希望在推进东部城区一体化融合发展过程中,能让西部板块部分具备交通区位、产业基础优势的山区镇,参与到东部城区一体化融合发展规划中,通过山区镇在参与东部城区现代产业一体化、交通设施一体化等方面的学习提升,进而牵引西部板块跃上发展新轨道。
改革向实:
坚持人民至上
让改革带着温度落地
走稳走实肇庆改革发展之路,必须坚守人民立场,坚持人民有所呼、改革有所应,使改革成果更多更公平惠及全体人民。
“我们将深入贯彻党的二十届三中全会、省委十三届五次全会精神,按照本次市委全会的要求,结合工作实际,扎实推进各项老干部工作。”市委组织部副部长、市委老干部局局长江海燕表示,此次全会提出了聚焦推动高质量发展、聚焦激发发展活力、聚焦转换发展动能、聚焦增进民生福祉、聚焦建设更高水平的法治肇庆平安肇庆等五个聚焦,全市老干部工作部门将用好肇庆市老干部(职工)大学、肇庆市老干部活动中心等两个阵地,坚持“增长知识,陶冶情操,促进健康,服务社会”的办学理念,按照老年学员的特点,合理安排课程内容,将老干部大学、活动中心办成老同志们学习的校园、娱乐的乐园和温馨的家园,实现老有所学、老有所乐。
对于如何持续增强人民群众对教育改革发展的获得感幸福感,市委委员、怀集县委书记于晓军表示,将把各项改革任务落实好,在教育方面进一步推进集团化办学、农村教学点撤并工作,在教学点的设置上更加注重科学性,进一步提升教师队伍素质,让教育发展更均衡。
“突破乡村发展瓶颈,还得用好改革手段。”封开县大洲镇党委书记丁锭表示,近年来,如诗如画的贺江碧道画廊景区,吸引了越来越多游客前来游玩。由于缺少相关配套产业和旅游业态,游客体验感仍然有待提高,必须加大文旅融合力度,发展低空经济和民宿产业,让更多的游客在封开住下来,让更多农民参与其中,长久获益,更好激发农民的内生动力,促进乡村休闲旅游产业可持续发展。
“改革和发展都离不开人这个要素,基层党组织要选用一批能干、敢干、善干、巧干的镇村干部。”封开县杏花镇党委书记莫晓玲表示,目前不少村因外出务工人员较多,村干部青黄不接。接下来,将着力培育壮大更多的农企,以农业龙头企业为中心扩大上下游产业链,以此吸引更多的优秀人才回流返乡,参与家乡建设。
文字/西江日报记者 陈洁 陈明红 林琳 李考考 张苑卉 苏燕君 王永强 刘浩辉 陆志锋
统筹/西江日报记者 林琳