以政策“金钥匙”助“小巨人”腾飞□ 王沛君

2025年05月30日 西江日报

  近日,肇庆组织开展2025年专精特新“小巨人”企业奖补资金申报工作,对工业和信息化部2024年新认定的第六批专精特新“小巨人”企业给予每家一次性100万元奖补。(5月27日《西江日报》)

  肇庆对新认定专精特新“小巨人”企业给予奖补,以真金白银的政策激励,为产业高质量发展注入动能,能激发企业的创新热情。当奖补资金成为撬动企业创新的重要支点之一,如何构建“资金监管—能力提升—生态完善”的全链条推进体系,成为释放政策效能的关键逻辑。

  奖补资金明确限定于创新研发、数字化改造等核心领域,本质上是通过财政杠杆引导资源配置方向。相关部门需构建“事前备案—事中审计—事后评估”的闭环监管链条,引入第三方机构开展年度财务审计,对“白头单”入账、资金挪用等违规行为建立“一票否决”制度。企业需建立专账核算体系,将资金使用情况与研发项目进度挂钩,在数字化改造中明确设备采购清单、智能化系统上线节点等量化指标,让每一笔资金流向都可追溯、可评估。

  奖补资金的价值最终要通过企业创新效能来体现。从技术攻关维度看,企业可将资金投入细分领域“卡脖子”技术研发,要结合肇庆电子信息、新能源汽车等主导产业技术攻关趋势,在重点环节突破关键工艺;在数字化转型方面,可将资金用于工业机器人部署、生产数据中台搭建,实现生产效率提升;而产学研合作则需建立“项目制”对接机制,与高校共建联合实验室,将奖补资金转化为专利成果转化的“过桥资金”,推动技术从实验室走向生产车间。

  单个企业的突破需要产业生态的协同赋能。在创新平台搭建上,可参照“产业大脑”建设思路,整合高校、科研院所、检测机构等资源,为企业提供从技术研发到标准制定的全流程服务;金融支持方面,可探索“奖补资金+产业基金”的联动模式,通过政府引导基金撬动社会资本,形成覆盖企业初创期、成长期、成熟期的融资链条;人才保障则需构建“技能培训+人才引进”双轨机制,与肇庆职业院校共建“专精特新”人才定制班,同时通过“人才绿卡通”政策吸引高端研发团队,解决企业“用工难”与“创新缺人”的双重困境。

  资金奖补是“政府有形之手”对市场主体的精准滴灌,是推动“肇庆制造”向“肇庆智造”转型的关键抓手,更是培育新质生产力、构建现代化产业体系的基础工程。唯有将资金监管的“严”、能力提升的“实”、生态完善的“全”有机结合,才能让奖补政策成为激活企业创新的“金钥匙”,让更多“小巨人”在肇庆这片沃土上拔节生长,为制造业高质量发展筑牢微观基础。

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