《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称《促进法》）的正式施行，标志着我国民营经济发展进入法治化保障新阶段。作为粤港澳大湾区西部制造新城，肇庆当以法治为基、创新为翼，全力推动法律精神转化为民营经济蓬勃发展的生动实践，为广东制造强省建设注入强劲动能。

　　筑牢公平竞争基石，激发市场主体活力。《促进法》以“平等对待、公平竞争”为核心理念，直击民企发展痛点。肇庆需在以下几方面重点发力：深化市场准入改革，全面实施全国统一负面清单制度，在新能源汽车零部件、电子信息、预制菜等特色产业领域，探索“非禁即入”落地细则。强化公平竞争审查，建立政策制定“法律顾问前置审核+市场监管动态评估”机制，年内完成妨碍统一市场存量政策清理。破除要素获取壁垒，推广高新区“用地清单制”改革经验，推动工业用地“标准地”出让；建立公共数据开放平台，优先向民企开放交通物流、产业规划等数据资源。金利五金产业园可试点生产要素“一站式”配置平台，让民企与大企业同台竞技。

　　畅通金融血脉，破解融资高山。针对融资难、融资贵痼疾，《促进法》提出差异化金融支持方案。肇庆可构建“三维支撑体系”：扩大信用融资规模，依托“肇信融”平台深化政银企对接，推动知识产权质押贷款增长30%以上；设立中小微企业信用保证基金，降低担保费率至1%以下。创新资本对接机制，联合深交所共建企业上市培育基地，重点支持同宇新材料、维诺珠光颜料等隐形冠军登陆科创板；探索四会玉器、广宁竹业集群发行集合债。优化金融服务生态，建立首贷户拓展奖励机制，推动银行机构落实“尽职免责”条款；在高新区试点“供应链金融核心企业白名单”，带动链上中小民企融资。

　　强化创新赋能，锻造产业竞争力。《促进法》专设“科技创新”章，为民企转型升级指明方向。肇庆有多个重点项目值得聚焦：搭建高能级创新平台，推动宁德时代新能源研究院、小鹏汽车实验室向民企开放；支持风华高科牵头组建电子元器件创新联合体，攻关MLCC薄层流延技术。促进产学研深度融合，实施“高校成果转化加速计划”，在肇庆学院设立技术经纪人培训基地，促成科技成果在民企落地。培育新质生产力，在智能网联汽车、新型储能领域设立民企专项扶持资金；支持鸿特精密等企业建设“5G+工业互联网”标杆工厂。

　　构建亲清护企生态，筑牢权益保障网。《促进法》以专章形式强化权益保护，肇庆须在创新实践上多做文章：推行柔性监管模式，在端州商贸区试点“综合查一次”改革，整合市监、税务等12个部门检查事项；对A级信用企业实行“无事不扰”。根治拖欠账款顽疾，建立政府采购支付预警系统，将机关事业单位付款周期压缩至30天内；设立中小企业账款速裁法庭。完善风险救济机制，组建“法润民企”法律服务团，提供涉外知识产权维权指导；在东南亚出口集中区建立法律服务站，护航企业出海。

　　弘扬企业家精神，厚植发展沃土。要落实“企业家培育”要求，实施“肇商菁英”计划，联合中山大学开设民营经济大讲堂；建立企业家紧急事态应对机制，对创新探索中的非主观过错依法容错，严守法律红线。设立“企业家日”，设立“金利五金工匠奖”，让实业报国成为时代风尚。

　　法治东风劲，西江潮正涌。当以《促进法》实施为契机，把肇庆打造成为要素涌流、活力迸发的民营经济高质量发展示范区，让“肇庆制造”在大湾区熠熠生辉！

　　（作者单位：中共肇庆市委党校）