企业开办相片一窗通取。
市市场监管局执法人员节前对商场进行巡查。
一座城市的有序运转，离不开高效运作的市场监管体系。作为服务城市发展的一分子，肇庆市市场监督管理局（以下简称“市市场监管局”）全面落实党中央、国务院及省、市“稳经济大盘”的工作部署，全力服务市场主体、聚焦民生实事，坚持“一个机制、四种方法”，逐步实现了改革创新走在前列、营商环境不断优化、质量提升高位推进、竞争秩序持续规范、监管机制更加健全的工作格局，为肇庆新一轮高质量发展注入了澎湃动能。
我市市场监管工作成果屡获殊荣。肇庆市获得2021年度地级以上市人民政府质量工作考核A级；德庆县悦城市场监管所荣获国家市场监管总局“全国监管卫士”称号；市市场监管局张肇聪同志作为广东代表队两位成员之一参加“第二届全国市场监管系统执法办案电子数据取证大比武”决赛，广东队获团体第一，张肇聪勇夺个人第二名。
文/ 西江日报记者 严炯明 图/市市场监管局
配套政策用“加法” 优化配套服务 营造良好市场秩序
地区之间的发展差距，表面上看是经济数据、企业数量和质量的差距，实则是营商环境的差距。哪里营商环境好，人才就往哪里走，资金就往哪里流，项目就在哪里建。
市市场监管局在“加法”上做文章，出台一系列政策文件，在各方面细化配套措施，保障上级各类稳市场主体政策在肇庆市场监管领域落地见效。
为提高登记效率和便利化程度，市市场监管局提出持续激发市场主体活力的“20条措施”，出台《精准帮扶市场主体助力扎实稳住经济的具体措施》，从继续发展壮大市场主体、帮助市场主体纾困解难等5个方面提出17项具体举措；印发《肇庆市扶持个体工商户纾困发展的若干意见》，力促各项支持个体工商户政策落地见效。
为解决科技型小微企业既需要资金又难以贷款的问题，市市场监管局制定出台《肇庆市提升知识产权质押融资力度工作方案》，建立和完善我市科技型小微企业“白名单”，举办质押融资银企对接活动，将“企业找贷款”转变为“贷款找企业”。
运营成本用“减法” 减轻企业负担 提信心增活力
疫情期间，广大市场主体经营发展面临诸多压力。为切实降低市场主体办事成本、减轻经营负担，市市场监管局以加强涉企收费监管为切入口，改革监管方式，创新服务举措，努力为市场主体当前运转“卸包袱”，给企业提信心、增活力。
市市场监管局与发改、财政等部门协调配合，纠正强制性收费，降低偏高收费标准，进一步清理规范企业收费行为，全市涉及价格违法行为案件21宗，退还企业多收款项100.55万元。
同时，市市场监管局一方面与中国人民银行肇庆市中心支行沟通，并指导个私协会在个私企业当中推广“肇融码”。今年1-8月，“肇融码”累计帮助个私企业获得贷款27.86亿元。
另一方面，大力推进知识产权质押融资工作。2022年上半年，我市专利质押融资金额7.1683亿元（全省第7名），比2021年全年翻一番。
全方位为企业提供免费服务。市市场监管局通过“食安快线”“肇庆校园食安智慧监管系统”等方式，免费为全市1.59万家在营餐饮服务提供者提供业务培训；免费为530家特种设备使用单位提供特种设备安全法律法规宣贯培训,免费为75家企业提供卓越绩效管理模式培训。
为让肇庆营商环境更有温度，肇庆市探索市场监管领域柔性监管方式，出台《肇庆市市场监管领域市场主体轻微违法违规行为不予处罚清单》和《肇庆市市场监管领域行政执法减免责清单》，落实“首违不罚”325例。
提质增量用“乘法” 创建质量强市 掀开城市发展新篇章
近年来，一大批优质企业选择落户肇庆。截至今年8月底，全市实有市场主体297048户，同比增长7.53%。市场主体对肇庆青睐，与市市场监管局以改革、创新、服务做乘法，为市场主体带来活力，持续打造一流营商环境的努力密不可分。
我市实现新开办企业“零成本”，探索推行“企业开办”智能导办机器人，为申请者提供24小时不打烊咨询服务，实现开办企业全链条“全程网办、半天办成、一窗通取”。肇庆市商事登记主体设立网办率达85.63%；提升市场主体退出便利度，将简易注销登记公示时间由45天压缩至20天；实施歇业备案制度；持续开展“一业一证”改革试点，全市共发出“一业一证”营业执照5.87万张。
今年，我市成功入选全国首批“国家知识产权强市建设试点城市”，2021年度全国知识产权行政保护工作绩效考核中排第40名，比上一年度上升24名。
市市场监管局深入实施知识产权战略，促进专利商标提质增量。截至6月底全市专利授权量4382件，其中发明专利授权量323件，分别同比增长30.30%、30.77%。全市地理标志总数达40件，居全省第一。
开展质量提升工程，为全市不少于500家企业提供质量服务，对317家次企业开展产品质量技术帮扶；强化标杆企业示范引领作用，培育组织和个人申报省政府质量奖，广东风华高新科技股份有限公司和广东四会互感器厂有限公司先后荣获广东省政府质量奖，2022年肇庆大华农生物药品有限公司荣获第七届省政府质量奖提名奖。
全面推进肇庆市农贸市场综合治理工作，提前一年完成省布置的工作任务，工作成效显著，市民群众、市场主体好评如潮，作为先进典型在全省工作会议上作经验介绍发言。
法治环境用“除法” 严打违法行为 维护市场公平竞争环境
市市场监管局以攻坚破难的勇气大力推进各项工作，想方设法对各类障碍一一予以扫除。为进一步深化“放管服”改革，该局打造法治化营商环境，深入推进省食品安全示范城市创建，为维护公民、法人和其它组织的合法权益提供坚强保障。
全面实施公平竞争审查制度。今年以来，全市共梳理存量政策文件537份，废止文件2份；组织推进“双随机、一公开”监管，市、县两级共有224个单位应用省、市双随机平台，实现“双随机、一公开”全程电子化监管。今年以来共开展双随机抽查对象9417个，联合抽查对象423个。
持续做好进口冷链食品疫情防控工作，保持“三强化三覆盖”。加大“冷库通”产品追溯系统功能运用和“互联网+冷库”智慧监管平台建设。
与此同时，市市场监管局严厉打击民生领域市场监管违法行为。按省部署积极开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”、药品安全等多个专项整治行动，以及全力创建省级食品安全示范城市等工作。大力查处食品药品、特种设备、制假售假、虚假广告、商标和专利侵权等违法行为。全市各级市场监管部门共查办各类违法案件1872宗，有力震慑了违法犯罪行为，查办的多宗案件被国家市场监管总局、省市场监管局列为相关领域典型案例。